李 云 霄
（2018年6月27日）
同志們：
今天，我們在這里隆重聚會(huì)，熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立97周年，表彰集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展事業(yè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，并對當(dāng)前和今后一段時(shí)期集團(tuán)黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。剛才，呂書文同志宣讀了黨委表彰決定，大會(huì)向“兩優(yōu)一先”代表頒發(fā)了獎(jiǎng)牌和榮譽(yù)證書，來自不同單位的4名先進(jìn)代表作了經(jīng)驗(yàn)交流。在此，我謹(jǐn)代表集團(tuán)黨委，向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀和崇高敬意，向集團(tuán)全體黨員致以節(jié)日慰問！希望集團(tuán)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩優(yōu)一先”的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，對黨忠誠，牢記使命，勇挑新?lián)?dāng)，貢獻(xiàn)新作為，建功新時(shí)代！
2017年以來，集團(tuán)黨委緊緊圍繞中心工作，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)黨的建設(shè)和改革發(fā)展互促共進(jìn)，企業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，創(chuàng)造了新時(shí)代黨建工作的諸多新亮點(diǎn)：
一是聚焦理想信念，堅(jiān)持改進(jìn)學(xué)習(xí)，黨員干部思想政治素質(zhì)獲得新提升。集團(tuán)黨委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，制定了學(xué)習(xí)貫徹方案，安排分階段、分步驟持續(xù)學(xué)習(xí)，使黨的十九大精神落實(shí)到每一個(gè)支部，傳達(dá)到每一名黨員。各級黨委中心組專題學(xué)習(xí)，組織“集團(tuán)中心組成員到基層”和“百名支書到工地”宣講十九大精神145場，引導(dǎo)全體職工切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。集團(tuán)黨委把中心組學(xué)習(xí)納入黨建工作責(zé)任制，納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，不斷規(guī)范學(xué)習(xí)主體、統(tǒng)一學(xué)習(xí)計(jì)劃、完善學(xué)習(xí)機(jī)制，推動(dòng)學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，2017年集團(tuán)黨委中心組集中學(xué)習(xí)8次，專題自學(xué)4次，各子公司中心組累計(jì)學(xué)習(xí)86次，提高了班子成員的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平，為集團(tuán)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治思想保證。
二是聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持改進(jìn)決策，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用取得新成效。集團(tuán)公司及11家子公司全部完成章程修訂工作，明確了黨組織在公司的法定地位、領(lǐng)導(dǎo)作用、法定職責(zé)。集團(tuán)黨委研究制定了《黨組織研究討論作為董事會(huì)經(jīng)理層決策重大問題前置程序的暫行辦法》，再次修訂了黨委常委會(huì)議事規(guī)則和董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議制度，明確了前置研究的具體事項(xiàng)、量化標(biāo)準(zhǔn)和流程，規(guī)范了“三重一大”事項(xiàng)決策制度。今年上半年召開黨委常委會(huì)21次，前置于董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)研究討論重大事項(xiàng)66項(xiàng)。國際公司黨總支用制度建設(shè)推進(jìn)管理規(guī)范化，學(xué)習(xí)借鑒央企經(jīng)驗(yàn)，修改完善制度160余項(xiàng)。
三是聚焦選人用人，堅(jiān)持黨管干部，干部隊(duì)伍建設(shè)水平得到新提高。修訂了子公司班子考核辦法，建立了獎(jiǎng)優(yōu)制度，評優(yōu)者獎(jiǎng)5%年薪。組織中層干部述職考核，引導(dǎo)激勵(lì)干部履職盡責(zé)。母子公司全面推行中層干部競聘制，推進(jìn)落實(shí)“凡提四必”“雙簽字”制度，195人參加了120個(gè)崗位的公開競聘，激發(fā)了干部隊(duì)伍的干事激情和創(chuàng)新活力。嚴(yán)格執(zhí)行20字選任標(biāo)準(zhǔn)，共任免子公司班子成員80人次，進(jìn)一步匡正了選人用人風(fēng)氣。為了選拔年輕黨務(wù)干部，集團(tuán)組織了近80人參加的黨政公文寫作技能比賽，激發(fā)了黨務(wù)干部學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)的積極性。母子公司積極網(wǎng)羅人才，強(qiáng)化了黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。省二建公司在黨總支全部設(shè)立了黨辦室，競聘選拔了年輕黨務(wù)干部，并開展了黨務(wù)干部交流培養(yǎng)。房地產(chǎn)公司成立黨辦室，投資公司黨總支部實(shí)行職責(zé)上墻，分工更加明確。
四是聚焦“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持真抓嚴(yán)管，黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作得到新加強(qiáng)。集團(tuán)逐級簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任承諾書，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員帶頭遵守和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，結(jié)合糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治、省委巡視整改“回頭看”、“一問責(zé)八清理”整改“回頭看”等要求，扎實(shí)開展政治性警示教育，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員干部的政治定力政治擔(dān)當(dāng)。集團(tuán)派駐省二建、省四建、省安裝、裝飾公司監(jiān)事會(huì)、派駐紀(jì)檢組對派駐單位重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查，提交專項(xiàng)檢查報(bào)告，深入剖析問題出現(xiàn)的原因，提出整改建議。對協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)會(huì)議中反映出的“四個(gè)突出問題”，集團(tuán)“大監(jiān)督”辦公室牽頭審計(jì)部、法律部、財(cái)務(wù)部等部室展開專項(xiàng)研討，對突出問題分析歸類，找出原因、提出相關(guān)整改建議。“大監(jiān)督”工作從著力提高和完善監(jiān)督工作風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力著手，已逐漸成為防范企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的重要屏障。建立健全了黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制一細(xì)則、兩清單制度，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門綜合協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)全年無意識(shí)形態(tài)重大問題和突發(fā)事件，為集團(tuán)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了良好的輿論環(huán)境。
五是聚焦標(biāo)桿作用，堅(jiān)持強(qiáng)基固本，項(xiàng)目黨建水平邁上新臺(tái)階。堅(jiān)持支部建在項(xiàng)目上，新開項(xiàng)目及時(shí)成立黨支部，并擇優(yōu)開展黨建示范點(diǎn)、廉潔文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。為了使創(chuàng)建活動(dòng)更好融入中心、務(wù)實(shí)有效，集團(tuán)修訂了“黨建示范點(diǎn)”創(chuàng)建辦法，推行“八好一規(guī)范”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”“黨旗育英才”等活動(dòng)，各支部積極落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和民主評議黨員等制度，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。省四建公司河北師大項(xiàng)目以“黨建示范點(diǎn)”創(chuàng)建促進(jìn)綠色安全文明施工，多次迎接集團(tuán)及全省觀摩，樹立了良好的企業(yè)形象。省安裝公司黨委在定州旭陽焦化項(xiàng)目成立了兩個(gè)分公司組成的聯(lián)合黨支部，以創(chuàng)建“黨建示范點(diǎn)”為抓手，凝心聚力干好現(xiàn)場保市場，工程合同總額從1.43億元增加到2.85億元，成為二次開發(fā)的典范。集團(tuán)黨委采集了152個(gè)黨組織和2060名黨員的信息，摸清了組織建設(shè)底數(shù)，并堅(jiān)持季報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)了組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)發(fā)展一線青年黨員44名。機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持談話不過關(guān)不上會(huì)的流程，并把是否考過注冊執(zhí)業(yè)資格、是否獲得企業(yè)榮譽(yù)作為先決條件，提高了黨員發(fā)展對象的政治素養(yǎng)，保證了先進(jìn)性。黨委積極開展黨建課題研究，1項(xiàng)成果獲得省國企黨建課題研究成果一等獎(jiǎng)，兩項(xiàng)成果獲全省國有企業(yè)“四創(chuàng)”活動(dòng)二等獎(jiǎng)和鼓勵(lì)獎(jiǎng)。
六是聚焦和諧發(fā)展，堅(jiān)持合力共建，履行社會(huì)責(zé)任顯現(xiàn)新亮點(diǎn)。大力開展職工技能比賽，組織了公文寫作、安全管理、施工技術(shù)文件編制、BIM技術(shù)應(yīng)用和施工進(jìn)度計(jì)劃編制等比賽，建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、工團(tuán)搭臺(tái)、業(yè)務(wù)部門唱戲的工作機(jī)制，搭建了青年英才脫穎而出的舞臺(tái)。母子公司工會(huì)堅(jiān)持冬送溫暖、夏送清涼，讓一線職工享受到家的溫暖。組織職工參加全省職工互助一日捐，申請發(fā)放救助金近11萬元。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)籌資80萬元建立了職工幫扶基金，并為受困職工募捐12.387萬元，為職工撐起一把救濟(jì)保護(hù)傘。機(jī)關(guān)工會(huì)大力開展普惠式服務(wù)，多措并舉優(yōu)化辦公環(huán)境，受到職工歡迎。裝飾公司成立了黨員幫扶工作室，協(xié)助解決困難職工的生產(chǎn)、生活問題，為困難職工提供幫助和服務(wù)。集團(tuán)深化拓展“美麗建工”主題創(chuàng)建系列創(chuàng)建活動(dòng)，選樹最美建工人和“最美大工匠”15人，開展了“最美工地”H5作品評選，展示了河北建工人、河北建工工程、河北建工工地和河北建工企業(yè)的品牌形象。集團(tuán)嚴(yán)格落實(shí)省國資委關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的各項(xiàng)要求，深入開展摸排化解專項(xiàng)行動(dòng)，確保了穩(wěn)定大局。積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，安排省二建、省安裝公司分別在涿鹿縣謝家堡鎮(zhèn)呂家灣村和板鋪村參加扶貧，向兩個(gè)村捐贈(zèng)20萬元建設(shè)集中光伏發(fā)電項(xiàng)目，引進(jìn)了致富項(xiàng)目。
同志們，2018年時(shí)間已過半，集團(tuán)黨建工作在發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用、提升黨員干部思想政治素質(zhì)、提高干部隊(duì)伍建設(shè)水平、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作、規(guī)范基層黨組織建設(shè)、履行社會(huì)責(zé)任等方面，均發(fā)生了顯著的轉(zhuǎn)變，取得了較好成績，但與國企黨建不斷加強(qiáng)的新形勢和集團(tuán)改革改制的新任務(wù)相比，集團(tuán)黨建工作的任務(wù)依然艱巨而繁重。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則不能變，堅(jiān)持建強(qiáng)基層黨組織不放松，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化成果,推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨向基層延伸，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，全力強(qiáng)化黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿始終，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，努力創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大河北建工。
一、切實(shí)轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，提高強(qiáng)化黨建工作的思想自覺和行動(dòng)自覺
黨的十八大尤其是全國國企黨建工作會(huì)議以來，黨中央直面國企黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題，在全國范圍采取了把黨建工作寫入公司章程、董事長任黨委書記、黨組織前置于董事會(huì)經(jīng)理層研究重大事項(xiàng)、全面組織換屆選舉、補(bǔ)交黨費(fèi)并嚴(yán)格黨費(fèi)管理、提取1%黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等等一系列重大舉措，開創(chuàng)了國企黨建工作的新局面，黨建工作的任務(wù)隨之更加繁重。但一些單位和同志對黨建工作的認(rèn)識(shí)仍然不到位，看不清黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系，存在一手硬一手軟和為抓黨建而抓黨建的“兩張皮”問題，有的在黨建機(jī)構(gòu)設(shè)置、黨務(wù)干部配備上失位缺位，導(dǎo)致工作敷衍了事，質(zhì)量低下；有的對黨建工作不研究不布置，上級來了抓一抓、上級不來就我行我素。這些問題雖然只是個(gè)別現(xiàn)象，但說明黨建工作的壓力傳導(dǎo)仍然不到位，基層單位黨建工作仍然存在寬松軟的問題，說明一些基層黨組織書記對黨建工作沒有給予足夠的重視。黨委在5月份調(diào)研時(shí)，曾就這個(gè)問題與各單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了充分的交流。希望各級黨務(wù)干部尤其是黨組織書記一定要認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，在深化國企改革中，必須堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展，實(shí)現(xiàn)體制對接、機(jī)制對接、制度對接、工作對接，著力使黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用融入中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，使黨建工作成為國企改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、加強(qiáng)管理、預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效、提高效益的特有優(yōu)勢。擔(dān)任書記的同志尤其要強(qiáng)化“抓黨建是履職，不抓黨建是瀆職，抓不好黨建是失職”的觀念，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委書記第一責(zé)任、專職副書記直接責(zé)任，徹底糾正生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作一手硬一手軟、兩張皮以及黨建寬松軟的傾向，開創(chuàng)集團(tuán)黨建工作新局面。
二、切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮“頭雁”作用
領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵少數(shù)，是企業(yè)貫徹落實(shí)黨的方針政策、推進(jìn)改革發(fā)展的火車頭，不管什么時(shí)候、什么情況下都不能放松領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
一要規(guī)范決策程序，提高依法決策水平。黨組織前置于董事會(huì)、經(jīng)理班子研究重大事項(xiàng)是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的應(yīng)有之義。母子公司黨組織均制定了制度，實(shí)現(xiàn)了黨組織研究的前置，但從制度的內(nèi)容和落實(shí)情況看，還存在一些不規(guī)范的地方，有的單位直接套用集團(tuán)黨委的規(guī)定，前置研究的重大事項(xiàng)的內(nèi)容和量化標(biāo)準(zhǔn)與集團(tuán)雷同，沒有很好地結(jié)合本單位的實(shí)際；有的提交前置研究的流程還不科學(xué)，還不順暢，有的開會(huì)存在隨意性，也沒有在會(huì)前將相關(guān)資料發(fā)放給有關(guān)人員研究，難以保證班子在短時(shí)間內(nèi)做出正確的決策，難以真正達(dá)到前置研究的目的。要求各子公司黨組織要認(rèn)真對待這項(xiàng)工作，在落實(shí)過程中加強(qiáng)研究，及時(shí)修正完善決策行為，明確本單位“三重一大”具體事項(xiàng)，對前置的事項(xiàng)及流程進(jìn)行規(guī)范，確保黨委在重大事項(xiàng)中真正發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的作用。
二要加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)，提高政策理論水平。近年來，母子公司中心組學(xué)習(xí)對于領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想、統(tǒng)一思想、提高政治站位、提高決策水平發(fā)揮了重要作用，但還存在規(guī)定內(nèi)容學(xué)不全、學(xué)習(xí)方法照本宣科、聯(lián)系實(shí)際不緊密、討論不深入等問題。今后各級中心組要認(rèn)真完成集團(tuán)統(tǒng)一制定的季度學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保應(yīng)學(xué)盡學(xué)；要在自學(xué)基礎(chǔ)上加強(qiáng)專題集中討論，突出理論聯(lián)系實(shí)際，會(huì)用理論解決本單位、本系統(tǒng)和班子成員本人思想和工作中存在的突出問題；要嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)考勤、集體研討和學(xué)習(xí)考核制度，把中心組學(xué)習(xí)納入對子公司班子考核體系，確保取得扎扎實(shí)實(shí)的學(xué)習(xí)效果；要采取走出去參觀學(xué)習(xí)、對標(biāo)交流，邀請業(yè)內(nèi)專家講座、觀看視頻、自學(xué)等形式，使學(xué)習(xí)方式更靈活、更有效，從而更好地發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)對企業(yè)改革發(fā)展的引領(lǐng)作用。
三要加強(qiáng)問題整改，提高領(lǐng)導(dǎo)班子自我完善能力。今年以來，三級領(lǐng)導(dǎo)班子先后召開了2017年度民主生活會(huì)和政治性警示教育專題民主生活會(huì)，會(huì)前查準(zhǔn)查實(shí)存在問題、查深查透問題根源，會(huì)中知無不言、言無不盡、紅臉出汗，會(huì)后制定整改臺(tái)賬，增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。政治性警示教育目前也已進(jìn)入強(qiáng)化整改、建章立制及總結(jié)提高、推動(dòng)發(fā)展階段。查找問題是為了解決問題，因此對民主生活會(huì)查擺出的問題和制定的整改臺(tái)賬，要明確責(zé)任時(shí)限及責(zé)任人，堅(jiān)決徹底整改；要突出建章立制，形成務(wù)實(shí)管用的制度文件。需要強(qiáng)調(diào)的是，省委省國資委已經(jīng)把民主生活會(huì)查擺問題整改情況列為巡視巡察的重要內(nèi)容。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)和工作作風(fēng)，知行合一，言行一致，說改就改，切實(shí)改變“會(huì)上頭頭是道，會(huì)后我行我素”的不良傾向，把查擺出的問題列出清單，改一項(xiàng)銷一號(hào)，并逐一在下次民主生活會(huì)匯報(bào)整改效果。對舊錯(cuò)不改者，將實(shí)施函詢、誡勉談話。
四要加強(qiáng)對混改的領(lǐng)導(dǎo)，提高企業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展能力。省委省國資委已將集團(tuán)列為我省第一批國有企業(yè)實(shí)施混合所有制改革的三家試點(diǎn)企業(yè)之一，將從母子公司整體層面推行混改，相關(guān)工作正在積極推進(jìn)，這將是集團(tuán)搞活體制機(jī)制、突破發(fā)展瓶頸、做優(yōu)做強(qiáng)做大、企業(yè)得發(fā)展職工得實(shí)惠的歷史性重大戰(zhàn)略機(jī)遇。集團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)混改政策學(xué)習(xí)，加強(qiáng)混改宣傳，動(dòng)員和凝聚全集團(tuán)的力量積極主動(dòng)地推進(jìn)和完成省國資委確定的混改試點(diǎn)任務(wù)，解決制約企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的思想障礙和體制機(jī)制障礙，激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干與企業(yè)同命運(yùn)、共發(fā)展的主動(dòng)性創(chuàng)造性，打破發(fā)展緩慢的局面，實(shí)現(xiàn)十三五末規(guī)模超500億元和為職工謀幸福的目標(biāo)。
三、切實(shí)完善黨建責(zé)任制，推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨向基層延伸
去年年底，省委組織部、省國資委黨委出臺(tái)《省屬國有企業(yè)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，我們要緊緊扭住黨建責(zé)任這根紅線，著力解決企業(yè)黨建責(zé)任是什么、履行責(zé)任干什么、責(zé)任考核怎么做、履責(zé)不力怎么辦等關(guān)鍵問題，要圍繞問題抓調(diào)研，結(jié)合實(shí)際訂制度，不斷完善基層黨建基礎(chǔ)工作，不斷建優(yōu)建強(qiáng)基層黨組織。
一要完善集團(tuán)黨建工作責(zé)任制。集團(tuán)黨委將修訂完善《集團(tuán)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，明確責(zé)任內(nèi)容、履責(zé)途徑和方式、考核與監(jiān)督方式、責(zé)任追究辦法，進(jìn)一步健全對子公司黨建工作的考核評價(jià)制度，量化細(xì)化黨建目標(biāo)指標(biāo)，努力考準(zhǔn)考實(shí)考出實(shí)效，加大考核結(jié)果與兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤的權(quán)重，嚴(yán)肅問責(zé)身在其位不謀其政的黨務(wù)干部，引導(dǎo)和激勵(lì)黨組織在謀發(fā)展的主戰(zhàn)場發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的作用，確保完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、職工收入同步增長。繼續(xù)堅(jiān)持黨組織書記抓黨建述職評議制度，對于查找和點(diǎn)評出來的問題，要切實(shí)制定措施落實(shí)整改臺(tái)賬，到期檢查驗(yàn)收。各子公司黨組織也要探討對下屬分公司、項(xiàng)目部黨建工作考核的模式，不斷完善考核內(nèi)容，規(guī)范考核標(biāo)準(zhǔn)，努力考準(zhǔn)考實(shí)，有效利用考核成果進(jìn)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)，發(fā)揮好考核的作用，提高融入中心加強(qiáng)黨建工作的水平。
二要抓好子公司所屬基層黨組織的規(guī)范化制度化建設(shè)。各單位對集團(tuán)黨委上半年調(diào)研后安排的探索黨建工作進(jìn)一步規(guī)范和完善制度的課題，要進(jìn)一步深入調(diào)研，聯(lián)通政策“天線”和基層“地線”，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際探索新時(shí)代基層黨建工作的規(guī)范和制度，把上級規(guī)定變成本單位可操作、可監(jiān)督檢查的規(guī)范。要明確基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的事項(xiàng)、渠道、流程。各項(xiàng)決策和管理要突出規(guī)范性，什么事上什么會(huì)決策、如何決策、在基層經(jīng)理與書記之間如何溝通，要有規(guī)則。要明確分公司、項(xiàng)目部黨務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位的規(guī)范性要求，明確各黨務(wù)工作崗位的崗位職責(zé)。要探索建立務(wù)實(shí)管用的支部書記工作指導(dǎo)手冊，把黨支部書記和支委的職責(zé)融入管理流程，在經(jīng)營管理過程中發(fā)揮黨支部把關(guān)定向作用，防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步規(guī)范三會(huì)一課、支部黨員教育、管理和監(jiān)督、黨員發(fā)展等工作。黨員發(fā)展方面，要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，把一線青年骨干作為重點(diǎn)，把為集團(tuán)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)、取得注冊執(zhí)業(yè)資格、榮獲勞模、先進(jìn)工作者、青年崗位能手榮譽(yù)稱號(hào)等作為發(fā)展黨員的先決條件，優(yōu)先把推動(dòng)集團(tuán)發(fā)展的骨干力量、優(yōu)秀青年代表發(fā)展成黨員。
三要探索海外項(xiàng)目黨組織建設(shè)的方式方法。國際公司及有海外項(xiàng)目的公司，要根據(jù)不同國家、不同項(xiàng)目的情況，采取不同的形式和手段，在海外項(xiàng)目及時(shí)建立黨組織，不斷探索具有特色的海外項(xiàng)目黨建模式，制定不同國家海外項(xiàng)目黨組織建設(shè)的規(guī)范和制度。要注重加強(qiáng)愛國主義教育、安全風(fēng)險(xiǎn)教育，確保海外項(xiàng)目不發(fā)生政治問題和安全問題。
四要扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，把解放思想大討論作為主題教育的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立適應(yīng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念,堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念,勇于擔(dān)當(dāng)，為深化企業(yè)改革、轉(zhuǎn)型升級、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證。
五要融入中心創(chuàng)建示范點(diǎn)，努力提高創(chuàng)建工作的生命力。創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)、廉潔文化示范點(diǎn)、企業(yè)文化示范點(diǎn)是集團(tuán)規(guī)范和提升基層黨支部工作的品牌工程，各單位要對照創(chuàng)建管理辦法，把創(chuàng)建活動(dòng)的目的聚焦到強(qiáng)化項(xiàng)目管理、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、培育優(yōu)秀人才上來，不斷豐富創(chuàng)建載體，認(rèn)真落實(shí)“八好一規(guī)范”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加大“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”創(chuàng)建力度，亮出黨員身份，健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，真正發(fā)揮典型的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，把“八好”的成效轉(zhuǎn)化成發(fā)展好，使黨建工作的示范點(diǎn)成為項(xiàng)目安全管理的示范、綠色施工的示范、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的示范、技術(shù)創(chuàng)新的示范、降本增效的示范、培育人才的示范、現(xiàn)場保市場的示范。要采用申報(bào)一批、建設(shè)一批、驗(yàn)收一批的新節(jié)奏，使符合條件的項(xiàng)目部源源不斷地參加創(chuàng)建活動(dòng)，形成新老項(xiàng)目相互銜接、創(chuàng)建活動(dòng)不斷檔、示范點(diǎn)由點(diǎn)到面的局面，使黨支部緊貼中心、規(guī)范有序、亮點(diǎn)頻出、建樓育人，成果豐碩。
三、切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”，打造不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制
打鐵還需自身硬。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是黨的重大政治任務(wù)，必須全黨動(dòng)手一起抓。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善制度機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要沉下心來，認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩個(gè)責(zé)任”有關(guān)規(guī)定，對照“兩個(gè)責(zé)任”清單和“一崗雙責(zé)”清單，搞清楚自己的責(zé)任范圍和內(nèi)容，把責(zé)任記在心上、扛在肩上、落實(shí)在主管工作上。黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，及時(shí)組織修訂完善“兩個(gè)責(zé)任”清單，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解，通過簽訂承諾書、述職述廉、專題民主生活會(huì)、組織約談、考核考評等形式，抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的監(jiān)督檢查，將壓力傳導(dǎo)到位，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺履行“一崗雙責(zé)”，對分管部門及聯(lián)系單位要及時(shí)進(jìn)行廉潔從業(yè)教育，定期研究布置檢查全面從嚴(yán)治黨工作，定期向黨委主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，對所做工作要及時(shí)做好相關(guān)記錄。各級紀(jì)委要進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,圍繞集團(tuán)中心工作強(qiáng)化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)。要重點(diǎn)檢查有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策等問題。要把經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)的防控作為重點(diǎn)，及時(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)防控建議和預(yù)警處置意見，將嚴(yán)格管理和有效監(jiān)督融為一體。要繼續(xù)深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，特別是運(yùn)用好第一種形態(tài)，下功夫加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督，使批評教育成為常態(tài)，做到抓早抓小、防微杜漸，關(guān)口前移、防患未然。
二要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，構(gòu)筑反腐防線。要采取靈活多樣的方式方法，抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育，重點(diǎn)組織開展理想信念和廉潔從政教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和崗位廉政教育，運(yùn)用典型案例開展警示教育，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。要積極推廣“廉潔文化示范點(diǎn)”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)廉潔文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)班組、進(jìn)家庭”，充分發(fā)揮教育示范和標(biāo)桿引領(lǐng)作用。同時(shí)建立負(fù)面清單，注重抓反面典型，對因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任，問責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，通過典型教育推動(dòng)監(jiān)督工作深入開展。要研究和探索容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、表揚(yáng)先進(jìn)、允許試錯(cuò)、寬容失敗的良好氛圍。
三要發(fā)揮“大監(jiān)督”作用，提高監(jiān)管功效。各“大監(jiān)督”辦公室要以問題為導(dǎo)向，把開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、效能監(jiān)察相結(jié)合，著力發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)管理和基礎(chǔ)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞以及苗頭性傾向性問題，及時(shí)督促相關(guān)單位整改。要把開展黨內(nèi)監(jiān)督、法人治理結(jié)構(gòu)監(jiān)督和日常管理監(jiān)督相統(tǒng)一，定期召開專題會(huì)議和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)會(huì)議，進(jìn)一步鞏固各有側(cè)重又整體聯(lián)動(dòng)的工作局面，使各類監(jiān)督目標(biāo)更聚焦、發(fā)力更精準(zhǔn)。
四要抓好各項(xiàng)“回頭看”及專項(xiàng)整治，推進(jìn)制度落實(shí)。今年以來，省委、省國資委黨委連續(xù)組織了省委巡視整改“回頭看”、糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治、“一問責(zé)八清理”整改“回頭看”以及辦公用房、辦公用車、干部選拔任用、招投標(biāo)等專項(xiàng)“回頭看”工作，省國資委從今年開始還要對所屬企業(yè)進(jìn)行巡察監(jiān)督。這就要求我們必須直面問題，立足長遠(yuǎn)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，真正從制度機(jī)制上完善，真正解決實(shí)際問題。要堅(jiān)定不移糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)定不移加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)制度落實(shí)。當(dāng)前，上級檢查不提前通知已是常態(tài)，明察暗訪隨時(shí)到達(dá)，必須人人自警，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，做好見證資料收集存檔，隨時(shí)準(zhǔn)備迎接上級臨時(shí)抽查。
五、切實(shí)規(guī)范選人用人程序，樹立新時(shí)代新作為新?lián)?dāng)?shù)膶?dǎo)向
用對一人，搞活一方；用錯(cuò)一人，打擊一片。選人用人歷來是重大問題，一定要堅(jiān)持深入基層聽、看、問，堅(jiān)持在急事難事和日常工作生活中考量，嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”，真正把政治標(biāo)準(zhǔn)過硬的人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中來。
一要改進(jìn)完善子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選拔任用和中層干部競聘、考核和管理辦法。進(jìn)一步規(guī)范黨委討論決定干部任免事項(xiàng)議事規(guī)則和決策程序，在動(dòng)議推薦、考察、集體研究、公示、提名等環(huán)節(jié)充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用；認(rèn)真執(zhí)行干部選任“凡提四必”，討論決定前，對擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報(bào)必查，全方位、多角度、近距離考察識(shí)別干部，把干部考準(zhǔn)考實(shí)、選好用好，堅(jiān)決防止“帶病提拔”；要繼續(xù)推行市場化選聘人才試點(diǎn)，拓寬緊缺人才引進(jìn)、遴選的渠道；要改進(jìn)干部考核辦法，注意聽取干部所在單位職工的意見，突出業(yè)績和貢獻(xiàn)，能用指標(biāo)考量的不用票數(shù)評價(jià)，能定量考核的不用定性考評，反對重人緣輕業(yè)績、重定性考評輕定量考核的傾向，激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、敢于管理、勇挑重?fù)?dān)、爭作貢獻(xiàn)；要總結(jié)母子公司干部競聘的成功經(jīng)驗(yàn)，明確參加競聘者的閱歷、專業(yè)和能力條件，增加考核連年落后、失職問責(zé)、表現(xiàn)不佳等限制性條件，加大資格預(yù)審力度。要積極探索子公司間、子公司與部門間干部交流的合理途徑，為強(qiáng)化全集團(tuán)一盤棋思想、加快集團(tuán)文化融合提供干部保證。
二要改進(jìn)完善黨務(wù)干部選用、培養(yǎng)和管理辦法。當(dāng)前，子公司及分公司黨務(wù)干部少、青黃不接、能力續(xù)航水平低的問題嚴(yán)重制約著基層黨建工作的深入和提高，與加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)的大形勢很不適應(yīng)。在此特別提醒各子公司要把黨務(wù)干部的配備作為今年的重要任務(wù)來完成，要廣開渠道，將政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、肯奉獻(xiàn)的業(yè)務(wù)干部選拔到黨務(wù)工作崗位雙向培養(yǎng)復(fù)合型人才。今年黨委已將這項(xiàng)工作列入集團(tuán)黨委書記抓黨建工作問題整改臺(tái)賬，年底要向國資委匯報(bào)整改情況，各單位務(wù)必抓好落實(shí)。要加強(qiáng)對支部書記的選拔、配備和管理,選配黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)和服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的黨員擔(dān)任支部書記。年內(nèi),將舉辦1-2期支部書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班,并與全國全省黨建先進(jìn)建筑集團(tuán)分層次對標(biāo)取經(jīng)，力爭通過多種渠道培養(yǎng)，不斷提升黨務(wù)干部履職盡責(zé)能力。
三要改進(jìn)完善干部檔案管理辦法。要明確責(zé)任，明確程序，及時(shí)把干部勞動(dòng)合同、在職學(xué)歷學(xué)位、入黨、受表彰、任免或聘解、受處分等資料整理歸檔，動(dòng)態(tài)保持干部檔案完整，切實(shí)解決檔案管理不規(guī)范、不完整等問題，切實(shí)為干部負(fù)責(zé)，為組織負(fù)責(zé)。
六、切實(shí)強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)和文化引領(lǐng)，為轉(zhuǎn)型升級提供思想保證和輿論支持
意識(shí)形態(tài)工作是一項(xiàng)極端重要的工作，關(guān)系到全體黨員的理想信念，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到全國人民奮斗的價(jià)值取向，黨組織必須牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。同時(shí)，要高度重視企業(yè)文化建設(shè)，用集團(tuán)獨(dú)有的企業(yè)文化凝心聚力，為集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級筑牢思想根基。
一要旗幟鮮明抓好意識(shí)形態(tài)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨組織在企業(yè)意識(shí)形態(tài)建設(shè)中的使命擔(dān)當(dāng)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的履職自覺，始終堅(jiān)持用黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，讓十九大精神和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想成為集團(tuán)職工內(nèi)化于心、外化于行的指路明燈。不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)形勢任務(wù)教育的方法手段，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)優(yōu)化意識(shí)形態(tài)工作陣地建設(shè)，進(jìn)一步完善意識(shí)形態(tài)工作處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對各類信息的有效管控和引導(dǎo)，利用各種載體強(qiáng)化正面宣傳，打造好集團(tuán)改革發(fā)展輿論生態(tài)圈，營造集團(tuán)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二要全面提升河北建工特色企業(yè)文化建設(shè)。下半年，集團(tuán)本部和省二建、省四建、省安裝公司要加快完成企業(yè)展廳的策劃和建設(shè)工作，把企業(yè)展廳打造成為記錄企業(yè)歷史、推介企業(yè)業(yè)務(wù)、展示企業(yè)業(yè)績、宣傳企業(yè)文化的綜合平臺(tái)。各單位要廣泛開展企業(yè)文化提升行動(dòng)，進(jìn)一步做好企業(yè)宣傳冊、宣傳片、微信公眾號(hào)、文化手冊等展示平臺(tái)，系統(tǒng)總結(jié)企業(yè)發(fā)展歷程，精心提煉企業(yè)管理的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)大集團(tuán)的文化融合和文化創(chuàng)新，形成既有共性、又有鮮明個(gè)性的河北建工企業(yè)文化體系。
同志們，面對新時(shí)代、新形勢、新任務(wù)，讓我們凝心聚力，團(tuán)結(jié)奮斗，以更飽滿的工作熱情和開拓進(jìn)取的精神，真抓實(shí)干、奮發(fā)作為、率先垂范，以每一名黨員的模范行動(dòng)，率領(lǐng)職工拼搏進(jìn)取，為做強(qiáng)做優(yōu)做大河北建工作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
最后，祝愿集團(tuán)全體黨員同志們節(jié)日快樂、工作順利、事業(yè)進(jìn)步、幸福安康！